Метод образовательного права

Метод образовательного права. Образовательному праву, как самостоятельной отрасли права, присущ и свой метод регулирования образовательных отношений и общественных отношений в сфере образования. Метод образовательного права – это совокупность способов, средств, приемов регулирования отношений, входящих в предмет образовательного права.

При помощи соответствующих способов воздействия на отношения в сфере образования образовательное право подчиняет их определенным правилам с целью получения обучающимися качественного образования различных уровней и обеспечивает реализацию всеми участниками образовательных отношений своих прав и интересов, а также исполнение ими своих обязанностей.

Метод образовательного права представляет собой своеобразное сочетание приемов и способов правового регулирования: диспозитивного, императивного, поощрения и рекомендаций.

Диспозитивный метод предполагает альтернативную возможность выбора субъектами вариантов поведения в рамках закона.

Обучающимся и родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся предоставляется обширный перечень прав, в числе которых право на выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения (п. 1 ч. 1 ст. 34, п. 1 ч. 3 ст. 44 Федерального закона «Об образовании в РФ»).

Педагогические работники пользуются свободой преподавания, свободным выражением своего мнения, свободой от вмешательства в профессиональную деятельность, свободой выбора и использования педагогически обоснованных форм, средств и методов обучения и воспитания, участвуют в управлении образовательной организацией и т.д. (ч. 3 ст. 47 Федерального закона «Об образовании в РФ»).

Императивный метод основан на принципах власти и подчинения, предусматривает неодинаковый объем прав у участников правоотношений, это метод властных предписаний. Образовательное право состоит из большого числа императивных норм, к которым относятся нормы, устанавливающие порядок создания, реорганизации, ликвидации образовательных организаций, порядок управления системой образования, а именно лицензирование, государственную аккредитацию образовательной деятельности, государственный контроль (надзор) в сфере образования, принятие ФГОС, федеральных государственных требований, уровней образования и т.д.

Также широкое распространение среди методов правового регулирования отношений в сфере образования имеет метод рекомендаций. Как правило, рекомендации представлены в документах различного уровня (федерального, регионального, локального) и содержат разрешения, организационную помощь, советы, направленные участникам отношений в сфере образования.

Например, «Методические рекомендации по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (утвержденные Минобрнауки России 01.04.2015) устанавливают цели, участников и порядок проведения процедуры оценки качества образовательной деятельности. Приказ Департамента образования г. Москвы от 01.03.2011 № 166 «Об утверждении Методических рекомендаций по составлению штатных расписаний государственных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, системы Департамента образования города Москвы» содержит примерное штатное расписание государственных образовательных учреждений города Москвы.